2023年经济紧缩将有多严重?

少数族裔媒体服务中心 (Ethnic Media Services) 于 1月 20 日组织了新闻发布会, 关注2023 年经济紧缩将有多严重?2023 年伊始, 通货膨胀率下降, 但经济衰退的威胁仍然存在, 这可能导致失业和预算削减, 这将给许多美国人带来痛苦。这场衰退会持续多久?新的政治现实将如何影响联邦和州一级的政策和立法?Moody’s Analytics 的 Mark Zandi 目前认为美国经济将陷入衰退的可能性为 50-50,彭博社最近对 40 位经济学家进行的一项调查显示,可能性更高为 70-30。


美国救援计划的资金并没有用完, 但大部分都花光了, 儿童税收抵免于 2022 年结束。两年内它使 290 万儿童摆脱了贫困。专家预计今年不会出台新的有利于家庭的立法。汉密尔顿项目主任和布鲁金斯学会经济研究高级研究员, 国会预算办公室前首席经济学家, Wendy Edelberg 博士希望看到儿童税收抵免扩大, 因此儿童贫困不会立即反弹。Edelberg 博士说, “ 我认为 2023 年将充满挑战,  悲观前景出现之际,华盛顿正卷入一场关于债务上限的危机。如果美国拖欠债务, 很可能引发全球经济衰退。已经有警告信号。” 


Groundwork Collaborative 的首席经济学家兼政策与研究董事总经理 Rakeen Mabud 博士说, “ 目前有两大威胁。首先是联准会主席 Jerome Powell 将我们推入衰退。我们可能会看到一些实际经济收缩,一些失业率上升,因为这正是他正在努力做的事情。今年的第二个威胁是, 恢复政府削减开支和紧缩政策, 共和党人已经表示这是当务之急。众议院共和党通过投票, 帮助超级富豪避税, 拉开了第 118 届国会的序幕。我们被困在一个非常富有的公司掌握权力并能够塑造经济, 从而使他们受益的系统中。” 她指出, 美联储在过去一年中七次加息, 并可能在下一次公开市场委员会会议上再次加息。 但她表示,物价上涨和失业率上升,  并不是抑制通胀的最佳策略,因为这会让数百万人失业,减缓工资增长,并造成巨大的金融和经济痛苦。


她说, “ 我们在大流行期间, 看到了猖獗的暴利行为。任何去杂货店买了一打鸡蛋的人,你都会注意到鸡蛋价格上涨了。 这并不是因为生产鸡蛋的成本更高, 也不是因为 Kroger 連锁超市的鸡蛋稀缺, 这些生产商将价格提高到超出其生产成本所能承受的范围。”  抑制企业牟取暴利有一些前景。拜登总统希望对石油和天然气公司征收超额利润税,并且可以更广泛地应用。国会可以禁止股票回购作为避免纳税的一种方式。 去年通过的《降低通货膨胀法案》包括 15% 的最低公司税,这将停止向股东报告大额利润, 但不向美国国税局报告应税收入的常见做法。她认为国会应该通过一项联邦价格欺诈法,联邦贸易委员会和司法部应该追查奸商。与其他衰退相比,新冠疫情导致的经济衰退并没有那么糟糕。


特朗普政府在2017年将企业税率从35%下调至21%, 并将持续到2025年。解决企业税制不一定能解决我们当今经济面临的问题。它不会解决手头的紧迫问题。 但是从长远来看,这将使我们走上更好的道路。预算和政策优先事项中心 (CBPP) 的高级政策分析师, George Fenton 博士指出, 如能将其从21%上调至28%, 将在未来十年产生万亿美元的税收收入。民主党在这里有一些影响力,他们可以与共和党进行一些讨价还价。企业研发的税收减免去年到期, 商业游说团体迫切希望减税恢复到位。他说, “ 我们真的不知道 2023 年是否会出现衰退, 如果我们遇到经济衰退, 那它可以短而深, 也可以长而浅。也希望看到扩大家庭和儿童福利的立法者, 可以利用企业税率这一点来采取行动。” 世界银行最新的报告也指出, 随着各国央行加息应对通胀, 2023年世界可能走向全球性经济衰退, 新兴市场和发展中经济体可能发生足以造成持久伤害的金融危机。


Dr. Wendy Edelberg, Director of The Hamilton Project and a Senior Fellow in Economic Studies at the Brookings Institution. Former Chief Economist at the Congressional Budge Office


Dr. Rakeen Mabud, Groundwork Collaborative Chief Economist and Managing Director of Policy Research


Dr. George Fenton, Senior Policy Analyst at the Center for Budget and Policy Priorities